Besluit  Gemeenteraad

Regelgeving

Bevoegdheid 

• De gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994, artikel 170, §4 dat bepaalt dat geen last of belasting door de gemeenten kan worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad
• De gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994, artikel 173 dat bepaalt dat, behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, van de burgers geen retributie kan worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente
• Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, §3 dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentereglementen waaronder de gemeentelijke belastingen en retributies, vaststelt
• Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, tweede lid, 14° dat bepaalt dat het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, niet kunnen worden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen en derhalve tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad behoren

Juridische context

• De gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994
• Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijztgingen
• Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• De omzendbrief KB/ABB 2019/02 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit
• De gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2019 houdende de vaststelling van de belasting op standplaatsen op openbare markten en wegen

Feiten, context en motivering

Houders van standplaatsen op de openbare markten maken niet alleen gebruik van het openbaar domein voor de uitoefening van hun handel of beroep maar de inname van deze standplaatsen brengt ook verkeershinder met zich mee op de wegen in de stad wat leidt tot een verhoogd toezicht.  Bovendien ondervindt de stad inkomstenderving door de inname van standplaatsen, meer bepaald wanneer constructies worden geplaatst op betalende parkeerplaatsen.  Sowieso betekent de inname van standplaatsen extra kosten voor de stad omdat de marktkramers door de stad betaalde elektriciteit verbruiken via elektriciteitskasten door de stad ter beschikking gesteld. 

Het is dan ook redelijk en billijk de inname van standplaatsen op de openbare markten te onderwerpen aan een retributie.

Vermindering van de retributie wordt voorzien voor houders van standplaatsen die seizoensgebonden producten verkopen in de zin dat zij per semester dienen te betalen wat billijk is daar seizoensgebonden producten niet het volledige jaar te koop aangeboden kunnen worden.  Een vrijstelling van retributie wordt verleend voor verkopen met een niet-commercieel doeleinde omdat deze een menslievend karakter hebben of de werking van verenigingen ondersteunen zonder eigen gewin.

Financiële impact/budget

De ontvangsten worden voorzien in de meerjarenplanning 2026-2031 op RW-HNO/0500-02/700500.