Bevoegdheid
Juridische context
Het directiecomité van het AGB heeft voor 2026 een raming van opbrengsten en kosten gemaakt teneinde een rendabele exploitatie mogelijk te maken. In 2026 worden de exploitatie uitgaven van het AGB Tienen geraamd op 2.832.032 euro en de afschrijvingen op 1.350.550 euro. De exploitatie inkomsten van het AGB worden geraamd op 1.681.718 euro. Dit resulteert in een negatief exploitatiesaldo van 2.500.864 euro.
Voor de activiteiten van zwembad de Blyckaert worden de exploitaite-uitgaven geraamd op 603.169 euro en de afschrijvingen op 251.573 euro. De exploitatie inkomsten van het AGB worden geraamd op 433.097 euro. Elke site deelt een vaste bijdrage van 135.992 euro voor de algemene kosten en opbrengsten. Dit resulteert in een negatief exploitatiesaldo van 557.637 euro.
Het AGB Tienen wenst haar tarieven zodanig te bepalen opdat haar opbrengsten de kosten zouden overtreffen en de winst die hiermee wordt beoogd, minstens gedeeltelijk aan de gemeente uit te keren. Deze tariefverhoging is gelijk aan een factor van 2,51 op de huidige prijzen van de toegangsprijzen van zwembad de Blyckaert.
Het gemeentebestuur kan evenwel beslissen om prijssubsidies toe te kennen en aldus de prijs voor de eindgebruiker te verlagen. De prijssubsidies worden integraal in mindering gebracht van de bovenstaande tariefverhoging zodat de huidige prijzen behouden blijven tot en met minstens 30 juni 2026.
Uit de raming van opbrengsten en kosten blijkt dat de prijssubsidie voor de activiteiten van zwembad de Blyckaert 566.964 euro bedraagt. Het verschil met de berekende prijssubsidie van 566.964 euro en het geraamde tekort van 557.637 euro is de voorziene winst van het AGB Tienen voor de activiteit van 9.326 euro.
De prijssubsidie is berekend op de toegangsgelden van zwembad de Blyckaert. De hieraan verbonden opbrengsten worden geschat op 390.000 euro, door dit bedrag te vermenigvuldigen met een factor 2,11 wordt een prijssubsidie van 566.964 euro gegenereerd.
De prijssubsidie wordt geschat op 566.964 euro excl. btw. Dit is voorzien in het meerjarenplan van de stad en AGB. Voor de stad is de kost incl. btw 600.982 euro.
Besluit
Artikel 1: De gemeenteraad stelt het prijssubsidiereglement 2026 ten voordele van het AGB vast als volgt:
PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT 2026 AGB voor zwembad de Blyckaert
Het AGB heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor het kalenderjaar 2026 (zie bijlage 1). Op basis van deze ramingen heeft het AGB vastgesteld dat voor het kalenderjaar 2026 de inkomsten uit toegangsgelden van zwembad de Blyckaert minstens 941.964euro excl BTW dienen te bedragen om economisch rendabel te zijn.
Om economisch rendabel te zijn wenst het AGB vanaf 1 januari 2026 de voorziene toegangsgelden (inclusief 6 % btw) voor zwembad de Blyckaert te vermenigvuldigen met een factor 2,51
De gemeenteraad erkent dat het AGB, op basis van deze ramingen, de voorziene toegangsprijzen (inclusief 6% btw) voor toegangsgelden zwembad de Blyckaert zou moeten vermenigvuldigen met een factor 2,51 om economisch rendabel te zijn.
Rekening houdend met de sportieve en sociale functie van zwembad de blyckaert wenst het gemeentebestuur dat er minstens tijdens de eerste helft van het kalenderjaar 2026 geen prijsverhogingen doorgevoerd worden ten aanzien van gebruikers van zwembad de Blyckaert. Het gemeentebestuur wenst immers de toegangsgelden te beperken opdat de vrijetijdsinfrastructuur toegankelijk is voor iedereen. Het gemeentebestuur verbindt er zich toe om voor de periode vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2026 deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies.
De waarde van de prijssubsidie toegekend door het gemeentebestuur voor tickets van voorstellingen bedraagt de prijs (inclusief 6% btw) die de bezoeker voor recht op toegang betaalt, vermenigvuldigd met een factor 1,51.
De bedragen van de prijssubsidies uitgedrukt in euro zijn opgenomen in bijlage 3, welke integraal deel uitmaakt van deze beslissing.
De gesubsidieerde toegangsgelden (inclusief 6% btw) kunnen steeds geherevalueerd worden in het kader van een periodieke evaluatie van de totale exploitatieresultaten van het AGB. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is zal het gemeentebestuur deze steeds documenteren. De bedragen van de prijssubsidies kunnen slechts tweemaal per jaar worden herzien en kunnen uitsluitend van toepassing zijn voor toekomstige diensten.
Het AGB moet op de 15de werkdag van elk kwartaal aan het gemeentebestuur een overzicht bezorgen van het werkelijk aantal gebruikers waaraan recht op toegang is verleend tijdens het voorbije kwartaal tot de voorstellingen. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debet nota die het AGB uitreikt aan het gemeentebestuur. Het gemeentebestuur dient deze debet nota te betalen aan het AGB binnen de 30 werkdagen na ontvangst.
Het gemeentebestuur vestigt de aandacht erop dat de prijssubsidies deel uitmaken van de maatstaf van heffing en derhalve op de factuur dienen te worden vermeld wanneer de uitreiking van een btw-factuur verplicht is.
Een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 2027 zal worden onderhandeld tussen het gemeentebestuur en het AGB vóór 31 december 2026.
De prijssubsidie wordt verleend zolang het beschikbare krediet toereikend is. Vanaf het ogenblik dat het beschikbare krediet is uitgeput, wordt de prijssubsidie nul voor nieuwe prestaties. Dit moet waarborgen dat de gemeente geen subsidies verschuldigd is, die niet in het meerjarenplan van de gemeente zijn gebudgetteerd.