Terug
Gepubliceerd op 16/12/2025

Besluit  Gemeenteraad

do 11/12/2025 - 20:00

Vaststellen retributiereglement op de inname van het openbaar domein voor het plaatsen van kermisattracties ter gelegenheid van de kermissen

Aanwezig: David Geladé, voorzitter
Jonathan Holslag, burgemeester
Nele Daenen, Gijsbrecht Huts, Werner Sabo, Stefanie Beelen, Liesbet Vannes, Olivia Verstrepen, Wim Bergé, Schepenen
Katrien Partyka, Jos Mombaers, Nicky Martens, Bart Maes, Liesbeth Vanderloock, Els Moyens, Bernard Vandereyken, Cléo Yaacoub, Peter Reynaers, Daniel Raymaekers, Maria Schaerlaekens, Nico Bielen, Sofie De Bruyne, Veronique Brasseur, Bart Thomas, Elias Cool, Daniel Vanluyten, Heidi Merckx, Kevin Vanderwaeren, Ine Tombeur, Bert Valkeniers, Ketty Vanherle, Anita Savonet, leden
Patricia Willems, algemeen directeur
Verontschuldigd: Dominique Wilmots, lid
Regelgeving

Bevoegdheid 

  • De gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994, artikel 170, §4 dat bepaalt dat geen last of belasting door de gemeenten kan worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad
  • De gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994, artikel 173 dat bepaalt dat, behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, van de burgers geen retributie kan worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente
  • Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3 dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen waaronder de belastingen en de retributies, vaststelt
  • Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, tweede lid, 14° dat bepaalt dat het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, niet kunnen toevertrouwd worden aan het college van burgemeester en schepenen en derhalve tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad behoren

Juridische context

  • De gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994
  • Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillen procedure van provincie- en gemeentebelastingen
  • Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
  • De omzendbrief KB/AVV 2019/02 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit
  • De gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2020 houdende de vaststelling van de belasting op de inname van het openbaar domein door kermisattracties ter gelegenheid van de jaarlijkse kermissen
Feiten, context en motivering

Het organiseren van een kermis op het grondgebied van Tienen en het (laten) plaatsen van kermisattracties op het openbaar domein vergt van de stad aanvullende prestaties. Niet alleen is er de inzet van de marktleider en de technische dienst maar ook voor de administratieve voorbereiding dient er stadspersoneel ingeschakeld te worden. 

Bovendien maken de kermisattracties gebruik van de elektriciteitsvoorziening bekostigd door de stad via de door haar ter beschikking gestelde elektriciteitskasten. 

Het komt dan ook als redelijk en billijk voor een retributie te heffen op de inname van het openbaar domein voor het plaatsen van kermisattracties ter gelegenheid van de kermissen.

Financiële impact/budget

De ontvangsten worden voorzien in de meerjarenplanning 2026-2031 RW-HNO/0710-02/700510.

Publieke stemming
Aanwezig: David Geladé, Jonathan Holslag, Nele Daenen, Gijsbrecht Huts, Werner Sabo, Stefanie Beelen, Liesbet Vannes, Olivia Verstrepen, Wim Bergé, Katrien Partyka, Jos Mombaers, Nicky Martens, Bart Maes, Liesbeth Vanderloock, Els Moyens, Bernard Vandereyken, Cléo Yaacoub, Peter Reynaers, Daniel Raymaekers, Maria Schaerlaekens, Nico Bielen, Sofie De Bruyne, Veronique Brasseur, Bart Thomas, Elias Cool, Daniel Vanluyten, Heidi Merckx, Kevin Vanderwaeren, Ine Tombeur, Bert Valkeniers, Ketty Vanherle, Anita Savonet, Patricia Willems
Voorstanders: David Geladé, Jonathan Holslag, Nele Daenen, Gijsbrecht Huts, Werner Sabo, Stefanie Beelen, Liesbet Vannes, Olivia Verstrepen, Wim Bergé, Katrien Partyka, Jos Mombaers, Nicky Martens, Bart Maes, Liesbeth Vanderloock, Els Moyens, Bernard Vandereyken, Cléo Yaacoub, Peter Reynaers, Daniel Raymaekers, Maria Schaerlaekens, Nico Bielen, Sofie De Bruyne, Veronique Brasseur, Bart Thomas, Ine Tombeur, Bert Valkeniers, Ketty Vanherle, Anita Savonet
Tegenstanders: Elias Cool, Daniel Vanluyten, Heidi Merckx, Kevin Vanderwaeren
Resultaat: Met 28 stemmen voor, 4 stemmen tegen

Besluit

Enig artikel: De gemeenteraad stelt het retributiereglement op de inname van het openbaar domein voor het plaatsen van kermisattracties ter gelegenheid van de kermissen  vast als volgt:


Retributiereglement op de inname van het openbaar domein voor het plaatsen van kermisattracties ter gelegenheid van de kermissen  


Artikel 1

Vanaf 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031 wordt een retributie gevestigd op het plaatsen van kermisattracties op het openbaar domein tijdens de kermissen.   

Artikel 2

De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon aan wie een vergunde standplaats werd toegewezen. De retributie is hoofdelijk verschuldigd door de persoon die de standplaats inneemt. 

Artikel 3  

Met het oog op de toepassing van onderhavig retributiereglement wordt onder kermissen verstaan, alle kermissen die plaatsvinden op het grondgebied Tienen.  

Artikel 4

De retributie wordt berekend per lopende meter te nemen op de langste zijde van de inrichting, inclusief kassa en rekening houdende met de belangrijkheid van de kermis en de ligging van de attractie op het openbaar domein. Elk gedeelte van een halve meter telt voor een volle halve meter. 

Junikermis – Grote Markt Tienen – duur 10 dagen: 

  • Middenweg Grote Markt incl. Kalkmarkt: 77 euro per lopende meter 

  • Alle andere locaties op de Grote Markt: 56 euro per lopende meter 

Carnavalkermis – Grote Markt Tienen – duur 9 dagen: 

  • Middenweg Grote Markt incl. Kalkmarkt: 35 euro per lopende meter 

  • Alle andere locaties: 25 euro per lopende meter 

Wijkkermis 

Een forfaitair bedrag van 35 euro per weekend per attractie per wijkkermis.  

Artikel 5

Nieuwe kermisattracties krijgen eenmalig, in het eerste jaar van plaatsing op het grondgebied van Tienen én op de eerste locatie, een vrijstelling van 50% op de totale verschuldigde retributie, op voorwaarde dat de exploitatie gebeurt door de eigenaar van de attractie en dat er geen sprake is van onderverhuur of tijdelijke terbeschikkingstelling via een bestaande abonnementshouder. 

Artikel 6

De retributie moet betaald worden na ontvangst van het betaalverzoek en binnen de termijn die daarop is vermeld. De betaling gebeurt door overschrijving op de bankrekening zoals vermeld in het betaalverzoek 

Met het oog op de invordering van niet-betwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvaardigen. Het college van burgemeester en schepenen viseert het dwangbevel en verklaart het uitvoerbaar. Het dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaarder. 

Artikel 7

Klachten of betwistingen moeten binnen een termijn van 30 dagen volgend op de datum van de betalingsuitnodiging per aangetekend schrijven gericht worden aan het college van burgemeester en schepenen, Grote Markt 27, 3300 Tienen of via e-mail naar inningen@tienen.be gestuurd worden.  

Artikel 8

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026.