Terug
Gepubliceerd op 23/07/2025

Besluit  Gemeenteraad

do 19/06/2025 - 20:00

Wijziging van de rechtspositieregeling met het oog op het vaststellen van de salarisschalen van de decretale graden

Aanwezig: David Geladé, voorzitter
Jonathan Holslag, burgemeester
Gijsbrecht Huts, Werner Sabo, Stefanie Beelen, Liesbet Vannes, Olivia Verstrepen, Wim Bergé, Schepenen
Katrien Partyka, Jos Mombaers, Nicky Martens, Bart Maes, Liesbeth Vanderloock, Els Moyens, Bernard Vandereyken, Davy Breels, Cléo Yaacoub, Peter Reynaers, Daniel Raymaekers, Maria Schaerlaekens, Nico Bielen, Sofie De Bruyne, Veronique Brasseur, Bart Thomas, Dominique Wilmots, Elias Cool, Daniel Vanluyten, Heidi Merckx, Kevin Vanderwaeren, Ine Tombeur, Bert Valkeniers, Ketty Vanherle, leden
Ingrid Goyens, wnd. algemeen directeur
Verontschuldigd: Nele Daenen, Eerste schepen
Afwezig: Patricia Willems, algemeen directeur
Regelgeving

Bevoegdheid

  • Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 186, §1 dat bepaalt dat de gemeenteraad de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel vaststelt;
  • Het besluit van de Vlaamse regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen, artikel 29, §1 dat bepaalt dat de gemeenteraad in de rechtspositieregeling de salarisschaal van de algemeen directeur bepaalt binnen de volgende minimum- en maximumgrenzen, uitgedrukt in euro en gespreid over 15 trappen:
(...)
6° in gemeenten van 35.001 tot 50.000 inwoners: 50.765,61 – 74.797;
(...)
  • Het besluit van de Vlaamse regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen, artikel 30, §1 dat bepaalt dat de gemeenteraad in de rechtspositieregeling de salarisschaal van de financieel directeur bepaalt, binnen de volgende vastgestelde minimum- en maximumgrenzen, uitgedrukt in euro en gespreid over 15 trappen:
(...)
6° in gemeenten van 35.001 tot 50.000 inwoners: 47.822,67 – 70.460,94;
(...)

Juridische grondslag

  • Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur 
  • Het besluit van de Vlaamse regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen 
  • Het besluit van de gemeenteraad van 28 januari 2021 betreffende de rechtspositieregeling voor het personeel
Feiten, context en motivering

Krachtens artikel 29, §1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen bepaalt de gemeenteraad in de rechtspositieregeling de salarisschaal van de algemeen directeur binnen de volgende minimum- en maximumgrenzen, uitgedrukt in euro en gespreid over 15 trappen:

(...)
6° in gemeenten van 35.001 tot 50.000 inwoners: 50.765,61 – 74.797;
(...)
 
Krachtens artikel 30, §1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen bepaalt de gemeenteraad in de rechtspositieregeling de salarisschaal van de financieel directeur, binnen de volgende vastgestelde minimum- en maximumgrenzen, uitgedrukt in euro en gespreid over 15 trappen:
 
(...)
6° in gemeenten van 35.001 tot 50.000 inwoners: 47.822,67 – 70.460,94;
(...)
 

Artikel 4, §3 van het decreet lokaal bestuur bepaalt: “Uiterlijk op 1 juni van het jaar waarin de gemeenteraadsverkiezingen zullen plaatsvinden, stelt de Vlaamse Regering een lijst op van het aantal te verkiezen gemeenteraadsleden per gemeente op basis van de bevolkingsaantallen van de gemeenten. Het inwonertal dat in aanmerking wordt genomen, is het aantal personen dat ingeschreven is in het rijksregister van de natuurlijke personen en dat op 1 januari van het jaar van de gemeenteraadsverkiezingen zijn hoofdverblijfplaats in de desbetreffende gemeente had.”

Uit deze artikelen blijkt dat het bevolkingsaantal van de gemeente op datum van 1 januari van het jaar waarin de gemeenteraadsverkiezingen plaatsvinden van belang is, in casu 1 januari 2024. De bevolkingscijfers per provincie en per gemeente op 1 januari 2024 zijn bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 14 februari 2024. Voor Tienen werd het bevolkingscijfer vastgesteld op 36.543 inwoners op 1 januari 2024. 

De eventuele aanpassing van de salarisschalen van de algemeen directeur en de financieel directeur naar aanleiding van de publicatie van het officieel bevolkingscijfer van de gemeente mag gebeuren met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024. De aanpassing van de salarisschalen dient ten laatste in te gaan op de datum van de publicatie in 2024 van het officieel bevolkingscijfer van de gemeente in het Belgisch Staatsblad. 

 

Derhalve moet de salarisschaal van de algemeen directeur en de financieel directeur worden aangepast en moet artikel 183 van de rechtspositieregeling worden aangepast als volgt:

Artikel 183
§1. De salarisschaal van de algemeen directeur wordt vastgesteld tussen het volgende minimum en maximum, uitgedrukt in euro: in gemeenten van 35.001 tot 50.000 inwoners: 50.765,61 – 74.797.

§2. De salarisschaal van de financieel directeur wordt vastgesteld tussen het volgende minimum en maximum, uitgedrukt in euro: in gemeenten van 35.001 tot 50.000 inwoners: 47.822,67 – 70.460,94.

§3. De salarisverhogingen van de algemeen directeur en de financieel directeur worden op evenredige wijze gespreid over vijftien jaar.

§4. Als het inwonersaantal van de gemeente daalt onder het minimale aantal inwoners op basis waarvan met toepassing van §1 en §2 de salarisschaal van de algemeen en financieel directeur is vastgesteld, blijft de persoonlijke salarisschaal van de algemeen en financieel directeur in dienst behouden.

§5. De uitgewerkte salarisschaal van de algemeen directeur en de financieel directeur bevindt zich in bijlage 2 bij de rechtspositieregeling.

 

Daarnaast dient bijlage 2 "Uitgewerkte salarisschalen" bij de rechtspositieregeling te worden gewijzigd als volgt: 

Salarisschalen

Algemeen directeur

minimum 50.765,61 
maximum 74.797,00 

0 50.765,61 
1 54.573,09 
2 54.573,09 
3 57.462,22 
4 57.462,22 
5 60.351,35
6 60.351,35 
7 63.240,48 
8 63.240,48
9 66.129,61
10 66.129,61
11 69.018,74
12 69.018,74
13 71.907,87
14 71.907,87
15 74.797,00 


Financieel directeur

minimum 47.822,67
maximum 70.460,94

0 47.822,67
1 51.409,39
2 51.409,39
3 54.131,04
4 54.131,04
5 56.852,69
6 56.852,69
7 59.574,34
8 59.574,34
9 62.295,99
10 62.295,99
11 65.017,64
12 65.017,64
13 67.739,29
14 67.739,29
15 70.460,94

Financiële impact/budget

Zowel het brutoloon van de algemeen als van de financieel directeur stijgt:

Algemeen directeur:

Voorgaande niet-geïndexeerde brutoloon: 70.661,54 euro ; geïndexeerd: 149.964,99 euro (index 212,23)
Nieuwe niet-geïndexeerde brutoloon: 74.797,00 euro ; geïndexeerd: 158.741,70 euro (index 212,23)

Financieel directeur: 

Voorgaande niet-geïndexeerde brutoloon: 66.564,72 euro ; geïndexeerd: 141.270,30 euro (index 212,23)
Nieuwe niet-geïndexeerde brutoloon: 70.460,94 euro ; geïndexeerd: 149.538,60 euro (index 212,23)

Publieke stemming
Aanwezig: David Geladé, Jonathan Holslag, Gijsbrecht Huts, Werner Sabo, Stefanie Beelen, Liesbet Vannes, Olivia Verstrepen, Wim Bergé, Katrien Partyka, Jos Mombaers, Nicky Martens, Bart Maes, Liesbeth Vanderloock, Els Moyens, Bernard Vandereyken, Davy Breels, Cléo Yaacoub, Peter Reynaers, Daniel Raymaekers, Maria Schaerlaekens, Nico Bielen, Sofie De Bruyne, Veronique Brasseur, Bart Thomas, Dominique Wilmots, Elias Cool, Daniel Vanluyten, Heidi Merckx, Kevin Vanderwaeren, Ine Tombeur, Bert Valkeniers, Ketty Vanherle, Ingrid Goyens
Voorstanders: David Geladé, Jonathan Holslag, Gijsbrecht Huts, Werner Sabo, Stefanie Beelen, Liesbet Vannes, Olivia Verstrepen, Wim Bergé, Katrien Partyka, Jos Mombaers, Nicky Martens, Bart Maes, Liesbeth Vanderloock, Els Moyens, Bernard Vandereyken, Davy Breels, Cléo Yaacoub, Peter Reynaers, Daniel Raymaekers, Maria Schaerlaekens, Nico Bielen, Sofie De Bruyne, Veronique Brasseur, Bart Thomas, Dominique Wilmots, Ine Tombeur, Bert Valkeniers, Ketty Vanherle
Onthouders: Elias Cool, Daniel Vanluyten, Heidi Merckx, Kevin Vanderwaeren
Resultaat: Met 28 stemmen voor, 4 onthoudingen

Besluit

Artikel 1: De gemeenteraad wijzigt artikel 183 van de rechtspositieregeling voor het personeel als volgt:

Artikel 183
§1. De salarisschaal van de algemeen directeur wordt vastgesteld tussen het volgende minimum en maximum, uitgedrukt in euro: in gemeenten van 35.001 tot 50.000 inwoners: 50.765,61 – 74.797.

§2. De salarisschaal van de financieel directeur wordt vastgesteld tussen het volgende minimum en maximum, uitgedrukt in euro: in gemeenten van 35.001 tot 50.000 inwoners: 47.822,67 – 70.460,94.

§3. De salarisverhogingen van de algemeen directeur en de financieel directeur worden op evenredige wijze gespreid over vijftien jaar.

§4. Als het inwonersaantal van de gemeente daalt onder het minimale aantal inwoners op basis waarvan met toepassing van §1 en §2 de salarisschaal van de algemeen en financieel directeur is vastgesteld, blijft de persoonlijke salarisschaal van de algemeen en financieel directeur in dienst behouden.

§5. De uitgewerkte salarisschaal van de algemeen directeur en de financieel directeur bevindt zich in bijlage 2 bij deze rechtspositieregeling.

Artikel 2: De gemeenteraad wijzigt bijlage 2 "Uitgewerkte salarisschalen" bij de rechtspositieregeling voor het personeel als volgt: 

Salarisschalen

Algemeen directeur

minimum 50.765,61 
maximum 74.797,00 

0 50.765,61 
1 54.573,09 
2 54.573,09 
3 57.462,22 
4 57.462,22 
5 60.351,35
6 60.351,35 
7 63.240,48 
8 63.240,48
9 66.129,61
10 66.129,61
11 69.018,74
12 69.018,74
13 71.907,87
14 71.907,87
15 74.797,00 


Financieel directeur

minimum 47.822,67
maximum 70.460,94

0 47.822,67
1 51.409,39
2 51.409,39
3 54.131,04
4 54.131,04
5 56.852,69
6 56.852,69
7 59.574,34
8 59.574,34
9 62.295,99
10 62.295,99
11 65.017,64
12 65.017,64
13 67.739,29
14 67.739,29
15 70.460,94

Artikel 3: Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2024.

Artikel 4: De gemeenteraad stelt de individuele wedde van de algemeen directeur vast in overeenstemming met de nieuwe salarisschaal van algemeen directeur zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit. De algemeen directeur behoudt zijn geldelijke anciënniteit.

Artikel 5: De gemeenteraad stelt de individuele wedde van de financieel directeur vast in overeenstemming met de nieuwe salarisschaal van financieel directeur zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit. De financieel directeur behoudt zijn geldelijke anciënniteit.