Terug
Gepubliceerd op 23/06/2025

Besluit  Besluiten Burgemeester

do 19/06/2025 - 15:15

Politieverordening houdende een samenscholingsverbod in de Oude Kleerkopersstraat en directe omgeving

Aanwezig: Jonathan Holslag, burgemeester
Patricia Willems, algemeen directeur
Regelgeving

Bevoegdheid

  • de Nieuwe Gemeentewet, artikel 134 § 1 dat stelt dat de burgemeester in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de bewoners politieverordeningen kan maken, en artikel 135 § 2 dat stelt dat de burgemeester de bevoegdheid heeft om in het belang van de openbare veiligheid en gezondheid uiteenlopende maatregelen te nemen.

Juridische context

  • De Nieuwe Gemeentewet
Feiten, context en motivering

Sinds enkele maanden doen er zich opnieuw problemen voor waarbij de openbare orde wordt verstoord in de Oude Kleerkopersstraat en de omgeving daarvan, meer bepaald in de Minderbroedersstraat en de Hoegaardenstraat.

Na een recente interventie n.a.v. een vechtpartij met gekwetsten op 14 juni 2025, uiten de politiediensten hun bezorgdheid omtrent de overlastproblematiek. In de periode tussen maart en 18 juni 2025 werden er door de politie 23 tussenkomsten geregistreerd in deze straten m.b.t. nachtlawaai, geluidshinder, bedreiging, samenscholing, en vechtpartijen.

Daarnaast mochten de stad nog volgende e-mails en meldingen ontvangen waarbij gelijkaardige problemen werden gemeld:

- Mail 09/02 aan burgemeester betreffende overlast
- Mail 12/02 betreffende geluidsoverlast
- Mail 11/03 aan burgemeester betreffende autohandel, samenscholing, drugs
- Mail 06/04 aan burgemeester betreffende samenscholing, zwerfvuil, illegale autohandel, bedreiging en intimidatie.
- Mail 06/05 aan burgemeester betreffende urineren, behoefte doen op parking, belletje trek in de Minderbroederstraat.
- Mail 14/06 betreffende overlast Hoegaardenstraat-Torsinplein-Minderbroederstraat- Oude Kleerkopersstraat
- Mail 15/06 aan burgemeester betreffende melding van 15 mensen die lawaai maken en betreffende melding van vechtpartij in bende.
- Mail 17/06 betreffende materialen gestolen uit het containerpark en te koop aangeboden op de zondagsmarkt.

Volgende meldingen van burgers kwamen via de gemeenschapswachters terecht bij de stad:
- Melding GW 27/05 25: bewoner Oude Kleerkoperstraat meldt overlast van samentroepende mensen.
- Melding GW 08/05/25: melding van bewoners die afvalwater op straat laten lopen
- Melding GW 08/05/25: melding sluikstort
- Melding GW 25/04/25: melding drugsgebruik
- Melding GW 15/04/25: Melding overlast
- Melding GW 11/04/25: Melding samenscholing
- Melding GW 08/04/25: Melding overlast en zwerfvuil
- Melding GW 24/03/25: Man verkoopt appels voor sigaretten op straat
- Melding GW 19/03/25: Onveiligheidsgevoel burgers

De gemeenschapswacht-vaststellers noteerden daarnaast 101 vaststellingen van zwerfvuil of sluikstort in de Oude Kleerkoperstraat en de Minderbroederstraat tussen oktober 2024 en juni 2025.

De betrokkenen werden in deze periode verschillende keren aangesproken, er werden pogingen ondernomen om wederzijds begrip op te bouwen en oplossingen te zoeken. Zo werden er extra bankjes voorzien aan de Huidevetterstraat en extra vuilbakken geplaatst. (mail burgemeester 19/05/2025). Ondanks deze pogingen is er geen beterschap en blijven de klachten binnenstromen.

De burgemeester wilt voorkomen dat de situatie verder uit de hand gaat lopen, zoals in 2023.
Op 17 september 2023 diende de politie ter plaatse te gaan in de Oude Kleerkopersstraat, waar vastgesteld werd dat er een 30 tot 40-tal personen in de straat aanwezig waren en dat er zich één grote chaos voordeed waarbij meerdere mannen en vrouwen aan het vechten waren en daartussen kleine kinderen liepen.
Na het vertrek van de politie diende deze dezelfde avond opnieuw te plaatse te gaan toen er terug een gevecht ontstond.
Deze situatie, die op 17 september 2023 volledig escaleerde, zorgde voor bovenmatige overlast voor de buurtbewoners, alsook voor een groot onveiligheidsgevoel en tastte de leefbaarheid van de buurt ernstig aan.
De verstoringen van de openbare orde deden zich vooral voor doordat er groepen personen op het openbaar domein rondhangen en samenscholen.
De bewoners geven nu aan dat het aantal rondhangende mensen dag na dag toeneemt, net als in 2023.

Overeenkomstig art. 134, § 1 Nieuwe Gemeentewet kan de burgemeester in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.

De frequentie waarmee de verstoringen van de openbare rust zich de laatste tijd hebben voorgedaan en de recente gewelddadige escalatie, toont aan dat een onmiddellijk optreden vereist is en de volgende gemeenteraad, die pas in september samenkomt, niet kan afgewacht worden alvorens er maatregelen genomen worden.
Aangezien de problemen die zich voordoen duidelijk samenhangen met het rondhangen en samenscholen van meerdere personen op het openbaar domein is een tijdelijk samenscholingsverbod noodzakelijk teneinde de openbare rust te doen weerkeren in de Oude Kleerkopersstraat en de directe omgeving daarvan.
Tevens dient ook het roepen van personen op het openbaar domein verboden te worden, dit ook tijdens de dag, teneinde de rust van de bewoners te verzekeren.
Opdat deze maatregelen zouden nageleefd worden is het tevens noodzakelijk dat overtredingen daarvan gesanctioneerd worden met gemeentelijke administratieve sancties.

Besluit

Artikel 1Vanaf 19 juni 2025 t.e.m. 30 oktober 2025 zijn samenscholingen verboden op het openbaar domein te Tienen in de Oude Kleerkopersstraat, in de Minderbroedersstraat vanaf het huisnummer 18 tot aan het kruispunt van de Minderbroedersstraat met het Torsinplein, op het Torsinplein, in de Hoegaardenstraat, in de Meendijkstraat, in de Sacreasgang, in de Driemolenstraat, in de Huidevetterstraat inclusief het grasperk tussen de Huidevetterstraat en de Moespikvest.

Onder ‘samenscholing’ wordt begrepen het op het openbaar domein samenkomen van meer dan 3 meerderjarige personen en/of minderjarigen vanaf 16 jaar. Wordt niet als ‘samenscholing’ aanzien: personen die zich van en naar hun officiële woonplaats begeven die gelegen is in de zone waar het samenscholingsverbod van toepassing is zonder halt te houden op het openbaar domein.

Artikel 2Vanaf 19 juni 2025 t.e.m. 30 oktober 2025 is het verboden om te Tienen in de Oude Kleerkopersstraat, in de Minderbroedersstraat vanaf het huisnummer 18 tot aan het kruispunt van de Minderbroedersstraat met het Torsinplein, op het Torsinplein, in de Hoegaardenstraat, in de Meendijkstraat, in de Sacreasgang, in de Driemolenstraat, in de Huidevetterstraat inclusief het grasperk tussen de Huidevetterstraat en de Moespikvest te roepen of op welke wijze dan ook een ander geluid te verspreiden dat luider is dan het geluid van een normaal gesprek tussen personen.

Valt niet onder dit verbod: geluid geproduceerd door machines die gebruikt worden voor het uitvoeren van werken aan het openbaar domein en geluid geproduceerd door voertuigen die in overeenstemming met de Wegcode gebruik maken van het openbaar domein.

Artikel 3: Dit verbod geldt niet tijdens evenementen georganiseerd of ondersteund door de stad die doorgaan in de in artikel 1 opgesomde straten.  

Artikel 4: Overtredingen van onderhavige verordening worden bestraft met een administratieve geldboete van minimaal 100 euro en maximaal 500 euro voor meerderjarigen en 175 euro voor minderjarigen vanaf 16 jaar en dit overeenkomstig Hoofdstuk X van het Gecoördineerd Politiereglement van de Politiezone Getevallei, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 juni 2022.

Artikel 5: Onderhavige verordening wordt ter bekrachtiging voorgelegd op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad.

Artikel 6: Een afschrift van onderhavige verordening wordt overgemaakt aan de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant, alsook aan de griffies van de rechtbank van eerste aanleg en de politierechtbank te Leuven. 

Artikel 7: Onderhavige verordening wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 286, § 1 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.