Bevoegdheid
Juridische context
Het is gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen van alle belanghebbenden op het grondgebied van de gemeente gelet op de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.
Aangezien de inname van het openbaar domein hinder meebrengt voor andere gebruikers alsook aanleiding kan geven tot gederfde inkomsten voor de stad omwille van de inname van betalende parkeerplaatsen, is het verantwoord een retributie te vragen voor de tijdelijke inname van het openbaar domein bij werken en verhuis.
Innames vragen administratieve behandeling en opvolging en zijn daarom voorwerp van een retributie, behoudens de uitzonderingen opgesomd in het reglement. Innames waarbij bepaalde verkeersmaatregelen genomen moeten worden (afsluiten straat, omdraaien rijrichting, instellen éénrichtingsverkeer), worden extra aangerekend. In bepaalde gevallen kan de aanvrager beroep doen op het plaatsen van signalisatie door de stad, doch hiervoor wordt ook een kost aangerekend.
Van de retributie zijn vrijgesteld de inname van het openbaar domein door werken tot het herbouwen van gebouwen die getroffen werden door een erkende natuurramp omdat dit overmacht betreft, door werken in opdracht van openbare besturen en instellingen van openbaar nut omdat deze werken het algemeen belang dienen en door werken of verhuis op gewestwegen op het grondgebied omdat het gewest reeds een vergoeding vraagt.
De ontvangsten zijn voorzien in de meerjarenplanning 2026-2031 op RW-BURGZ/0490-00/700560
Besluit
Enig artikel: De gemeenteraad stelt het retributiereglement op de tijdelijke inname van het openbaar domein bij het uitvoeren van werken en verhuis vast als volgt:
Retributiereglement op de tijdelijke inname van het openbaar domein bij het uitvoeren van werken en verhuis
Artikel 1
De gemeente heft een retributie op de tijdelijke inname van het openbaar domein bij het uitvoeren van werken en verhuis door containers, werfafsluitingen, werfwagens, stellingen, kranen, machines, bouwmaterialen, verhuiswagens en alle andere zaken en goederen, bij het uitvoeren van bouw-, verbouwings-, onderhouds-, sanerings- en instandhoudingswerken, éénmalige activiteiten alsook bij verhuis en het afsluiten van een straat.
Artikel 2
De retributie wordt geheven voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.
Artikel 3
Voor de toepassing van dit retributiereglement wordt verstaan onder ‘openbaar domein': elke publiek toegankelijke ruimte in het bezit of het beheer van een gewestelijke, provinciale of gemeentelijke overheid. Dit behelst inzonderheid de openbare weg, te weten de wegen of pleinen die openstaan voor alle verkeer, hetzij voetgangersverkeer of ander verkeer, en de groene ruimten, te weten de openbare plantsoenen, wandelplaatsen, parken, tuinen, pleinen, speelterreinen en alle stukken van de openbare ruimte buiten de openbare weg.
Artikel 4
De retributie is verschuldigd door de aanvrager van de inname van het openbaar domein, of bij gebreke daaraan hoofdelijk verschuldigd door de (rechts)persoon die de inname doet, door de eigenaar(s) van en door houders van een zakelijk recht op het erf of de eigendom waarvoor de inname gebeurt.
Artikel 5
De retributie wordt berekend als volgt:
1° Voor de inname van het openbaar domein geldt een tarief van 0,50 euro/m²/dag.
Dit tarief is van toepassing vanaf de eerste dag van de effectieve inname.
De verschuldigde retributie overeenkomstig de afgeleverde vergunning vervangt de eventueel ter plaatse van de inname geldende parkeerretributie.
Een deel van een dag wordt als een volledige dag beschouwd.
2° In onderstaande gevallen wordt bovenstaande retributie vermeerderd met volgende bedragen:
- voor het afsluiten van een straat voor een bepaalde categorie weggebruikers en/of voor het instellen van éénrichtingsverkeer of het omdraaien van een rijrichting en/of voor het voorzien van een omleiding:
- voor het plaatsen van signalisatie door de stad naar aanleiding van een verhuis (verhuizen van meubels/huisraad van een adres naar een ander adres): 60 euro voor de eerste dag en 25 euro per dag voor de daaropvolgende dagen.
Het bedrag van de retributie wordt vanaf 2027 jaarlijks op 1 april aangepast aan de gezondheidsindex (basis 2004) volgens de formule:
gezondheidsindex februari van het jaar waarin geïndexeerd wordt x basistarief 2026
gezondheidsindex februari 2026
De aldus bekomen bedragen worden afgerond naar een veelvoud van 10 cent. Dit houdt in dat een geïndexeerd bedrag dat eindigt op 1, 2, 3 en 4 eurocent wordt afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent. Het geïndexeerd bedrag dat eindigt op 5, 6, 7, 8 en 9 eurocent wordt afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.
De indexering kan nooit tot gevolg hebben dat de retributie naar beneden wordt bijgesteld.
Artikel 6
Van de retributie worden vrijgesteld, de innamen van het openbaar domein ten gevolge van:
- werken voor het herbouwen van gebouwen die getroffen werden door een erkende natuurramp;
- werken die uitgevoerd worden door of in opdracht van openbare besturen en daarmee gelijkgestelde instellingen, alsook door of in opdracht van instellingen van openbaar nut, inclusief de nutsbedrijven;
- werken en/of verhuis die uitgevoerd worden op gewestwegen op het grondgebied van de stad.
Artikel 7
De retributie moet betaald worden na ontvangst van de betalingsuitnodiging op de wijze en binnen de termijn zoals hierop vermeld.
Artikel 8
1° Er wordt een administratieve kost van 50 euro per vergunning aangerekend voor de regularisatie van het niet respecteren van de termijn voor het indienen van een aanvraag;
2° Voor de vaststellingen hieronder opgesomd wordt een administratieve kost van 250 euro aangerekend voor de regularisatie van:
3° Voor de vaststelling van het al dan niet gedeeltelijk afsluiten van een straat zonder vergunning wordt een administratieve kost van 500 euro aangerekend voor de regularisatie.
De hierboven vermelde bedragen sub 1°, 2° en 3° worden vanaf 2027 jaarlijks op 1 april aangepast aan de gezondheidsindex (basis 2004) volgens de formule:
gezondheidsindex februari van het jaar waarin geïndexeerd wordt x basistarief 2026
gezondheidsindex februari 2026
De aldus bekomen bedragen worden afgerond naar een veelvoud van 10 cent. Dit houdt in dat een geïndexeerd bedrag dat eindigt op 1, 2, 3 en 4 eurocent wordt afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent. Het geïndexeerd bedrag dat eindigt op 5, 6, 7, 8 en 9 eurocent wordt afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.
De indexering kan nooit tot gevolg hebben dat de administratieve kost naar beneden wordt bijgesteld.
Artikel 9
Er wordt een eenmalige dossierkost van 15 euro per aanvraag aangerekend.
Artikel 10
Bezwaren of betwistingen moeten binnen een termijn van 30 dagen volgend op de datum van de betalingsuitnodiging per aangetekend schrijven aan het college van burgemeester en schepenen gericht worden (Grote Markt 27, 3300 Tienen) of via e-mail naar inningen@tienen.be gestuurd worden.
Artikel 11
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026.